Eine ATSEM, die in einer kleinen ländlichen Gemeinde anfängt, verdient nicht dasselbe wie eine Kollegin mit fünfzehn Jahren Dienstzeit in der Region Paris. Das Gehalt hängt von der Gehaltsstufe, dem Grad, dem Dienstalter, aber auch von den lokal beschlossenen Prämien ab. Was die Arbeitszeiten betrifft, variiert der Dienstplan je nachdem, ob die Gemeinde die Nachmittagsbetreuung ihren Mitarbeitern anvertraut oder nicht. Das Verständnis dieser Mechanismen ermöglicht es, vorherzusehen, was tatsächlich auf der Gehaltsabrechnung stehen wird.
Indexpunkt seit 2023 eingefroren: was das für die ATSEM-Gehaltsabrechnung bedeutet
Das Gehalt einer ATSEM basiert auf einer einfachen Berechnung: Anzahl der Indexpunkte multipliziert mit dem Wert des Punktes. Dieser Punkt wurde am 1. Juli 2022 um 3,5 % und am 1. Juli 2023 um 1,5 % aufgewertet, wodurch sein monatlicher Bruttowert auf 4,92278 Euro steigt.
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Seitdem ist der Indexpunkt eingefroren. Konkret erhält eine ATSEM am unteren Ende der Gehaltsskala (erhöhter Index 366) ein Bruttogehalt von etwa 1.801 Euro. Das Problem ist, dass der Mindestlohn jedes Jahr steigt, um die Inflation auszugleichen, während dieses Gehalt unverändert bleibt.
Wir haben eine Situation, in der das Minimum des öffentlichen Dienstes und der Mindestlohn gefährlich nahe beieinander liegen, ja sogar überschneiden. Für eine Mitarbeiterin der Kategorie C zu Beginn ihrer Karriere verringert sich der Unterschied zwischen dem Gehalt und dem Mindestlohn jedes Jahr. Die Details zur Vergütung und den Arbeitszeiten einer ATSEM bestätigen diese anhaltende Spannung.
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Ohne eine neue Aufwertung des Punktes bleiben die einzigen Möglichkeiten zur Gehaltssteigerung die Beförderung (nach Dienstalter) und die lokalen Prämien. Vor Ort stellen mehrere ATSEM fest, dass ihr Nettogehalt seit zwei Jahren kaum gestiegen ist, trotz der Preissteigerungen.
ATSEM-Gehaltsstufen: Brutto- und Nettogehalt nach Grad
Die ATSEM gehören zur Kategorie C des öffentlichen Dienstes. Zwei Grade strukturieren die Karriere: ATSEM Hauptklasse 2 und ATSEM Hauptklasse 1.
ATSEM Hauptklasse 2
Dies ist der Einstiegsgrad nach Bestehen des Wettbewerbs. Stufe 1 entspricht dem unteren Ende der Gehaltsskala. Danach steigt man automatisch nach Dienstalter auf, wobei jeder Stufenaufstieg einige zusätzliche Indexpunkte bringt.
Zu Beginn der Karriere liegt das Nettogehalt bei etwa 1.500 Euro pro Monat. In der Mitte der Gehaltsskala erreicht man eine Spanne zwischen 1.580 und 1.740 Euro netto. Am Ende der Karriere in diesem Grad liegt das Nettogehalt bei etwa 1.950 Euro.
ATSEM Hauptklasse 1
Der Zugang zu diesem höheren Grad erfolgt durch Beförderung, nach mehreren Jahren in der 2. Klasse. Die Stufen sind dort besser bezahlt, aber der Aufstieg bleibt langsam. Der Wechsel von der 2. zur 1. Klasse dauert in der Regel mehrere Jahre und hängt von den von der Gemeinde ausgeschriebenen Stellen ab.
| Karrierestufe | Monatliches Bruttogehalt | Geschätztes Nettogehalt |
|---|---|---|
| Beginn der Karriere | Etwa 1.867 Euro | Etwa 1.500 Euro |
| Mitte der Karriere | Zwischen 1.900 und 2.100 Euro | Zwischen 1.580 und 1.740 Euro |
| Ende der Karriere | Bis zu 2.353 Euro | Etwa 1.950 Euro |
ATSEM-Prämien: RIFSEEP und Zulagen, die den Unterschied machen
Das Gehalt stellt nur einen Teil der tatsächlichen Vergütung dar. Die Prämien und Zulagen, die von Gemeinde zu Gemeinde variieren, können mehrere Hundert Euro pro Monat hinzufügen.
Das wichtigste System heißt RIFSEEP (Entschädigungsregelung, die die Funktionen, Anforderungen, Fachkenntnisse und das berufliche Engagement berücksichtigt). Es besteht aus zwei Teilen:
- Die IFSE (Entschädigung für Funktionen, Anforderungen und Fachkenntnisse), die monatlich je nach besetztem Posten und beruflichem Werdegang der Mitarbeiterin gezahlt wird
- Der CIA (jährlicher Entschädigungszuschlag), der an das Engagement und die Ergebnisse gebunden ist und einmal oder zweimal jährlich je nach Gemeinde gezahlt wird
- Der Familienzuschlag, der an Mitarbeiter mit mindestens einem unterhaltsberechtigten Kind gezahlt wird und dessen Höhe mit der Anzahl der Kinder steigt
Die Rückmeldungen zu diesem Punkt variieren: Einige Gemeinden zahlen einen großzügigen RIFSEEP, andere wenden das strikte Minimum an. Die Wahl der beschäftigenden Gemeinde hat ebenso viel Einfluss auf das endgültige Einkommen wie die Stufe. Die Wohnsitzzulage (Zone 1, 2 oder 3) kann ebenfalls hinzukommen, insbesondere in der Île-de-France.
Arbeitszeiten der ATSEM: Schulzeit, Nachmittagsbetreuung und Jahresarbeitszeit
Auf dem Papier arbeitet eine ATSEM in Vollzeit 1.607 Stunden jährlich, wie jeder andere Mitarbeiter im öffentlichen Dienst. In der Praxis hängt die tägliche Organisation stark davon ab, was die Gemeinde von ihren ATSEM außerhalb der Unterrichtszeiten erwartet.
Strikte Schulzeit
Während der Unterrichtsstunden unterstützt die ATSEM den Lehrer: Vorbereitung der Aktivitäten, Begleitung der Kinder, Pflege der Räumlichkeiten. Ein typischer Tag beginnt oft vor der Ankunft der Schüler (Klasse vorbereiten) und endet nach deren Abreise (Reinigung, Aufräumen).
Nachmittagsbetreuung und Jahresarbeitszeit
Viele Gemeinden übertragen ihren ATSEM Nachmittagsbetreuungsaufgaben: Morgenbetreuung, Kantine, Abendbetreuung. Diese zusätzlichen Stunden verlängern den Tag weit über die Schulzeit hinaus.
Um dies auszugleichen, praktizieren die meisten Gemeinden eine Jahresarbeitszeit. Das Prinzip: Die Stunden, die während der Schulzeit (oft mehr als 35 Stunden pro Woche) geleistet werden, werden durch Freizeittage während der Ferien ausgeglichen. Einige ATSEM profitieren so von nahezu allen Schulferien, andere erhalten nur einen Teil davon und müssen außerhalb der Schulzeit Reinigungs- oder Vorbereitungsarbeiten übernehmen.
Der tatsächliche Arbeitszeitkalender wird lokal verhandelt. Zwei ATSEM in zwei benachbarten Gemeinden können sehr unterschiedliche wöchentliche Arbeitszeiten haben, je nachdem, ob die Nachmittagsbetreuung intern oder an einen Verein vergeben wird.
ATSEM-Wettbewerb und Ausbildung: der CAP für frühkindliche Erziehung als Voraussetzung
Um ATSEM im öffentlichen Dienst zu werden, muss man den Wettbewerb für den öffentlichen Dienst bestehen. Die Hauptvoraussetzung ist der Besitz des CAP Accompagnant éducatif petite enfance (ehemals CAP Petite Enfance).
Es gibt drei Zugangswege:
- Der externe Wettbewerb, der für Inhaber des CAP AEPE offen ist und der häufigste Weg bleibt
- Der interne Wettbewerb, der für öffentliche Mitarbeiter reserviert ist, die mindestens zwei Jahre tatsächlichen Dienst bei Kleinkindern nachweisen können
- Der dritte Wettbewerb, der für Kandidaten zugänglich ist, die mindestens vier Jahre Berufserfahrung mit Kindern nachweisen können
Das Bestehen des Wettbewerbs garantiert keinen sofortigen Arbeitsplatz. Die Mitarbeiterin wird auf eine Eignungsliste gesetzt und muss sich dann bei den Gemeinden bewerben. Die endgültige Einstellung hängt von den vakanten Stellen und der Wahl des Bürgermeisters ab.
Einige Gemeinden stellen auch vertragliche ATSEM ein, ohne den Wettbewerb zu durchlaufen. Die Vergütung folgt dann einem anderen Rahmen, der oft am unteren Ende der Gehaltsskala angesiedelt ist, ohne Garantie für einen automatischen Aufstieg in der Gehaltsstufe.
Der Beruf der ATSEM bleibt einer der Pfeiler des Funktionierens von Kindergärten. Die Vergütung steigt langsam, bedingt durch einen eingefrorenen Indexpunkt und sehr variable Prämien je nach Region. Bevor man sich auf diesen Weg begibt, ist es am zuverlässigsten, die von der angestrebten Gemeinde angebotenen Bedingungen zu überprüfen, um unangenehme Überraschungen zu vermeiden.